Posted by DPNS on May 18th, 2012 in ပါတီသေဘာထားအျမင္
လက္ရွိ အေျပာင္းအလဲဆုိသည္မ်ားႏွင့္ပတ္သက္၍ အျမင္ – အပိုင္း (၁)
(ပါတီအေထြေထြအတြင္းေရးမွဴး ဦးေငြလင္းႏွင့္ RFA ဦးေဇာ္မိုးေက်ာ္ အင္တာဗ်ဴး)
၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ေမလ (၈) ရက္။
RAF - ျမန္မာႏုိင္ငံက ႏုိင္ငံေရးအေျပာင္းအလဲေတြ ကုိၾကည့္ၿပီး ပိတ္ဆုိ႔အေရးယူထား တာေတြကုိ ႏုိင္ငံတကာ အသုိင္းအ၀ုိင္းက ေလွ်ာ့ေပါ့ေပးလာပါတယ္။ ၾသစေၾတးလ်ကဆုိရင္ လက္နက္ေရာင္း၀ယ္ တာကအပ အားလုံးကုိ႐ုတ္သိမ္းေပး လုိက္သလုိ ဥေရာပ သမဂၢကေတာ့ တစ္ႏွစ္ဆုိင္းငံ့ထားလုိက္ပါတယ္။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု ကေတာ့ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ အသစ္ေတြမလုပ္ဖုိ႔ ပိတ္ပင္ထား တာေတြကုိ ျပန္လည္႐ုတ္သိမ္းေပး လုိက္သလုိ လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းေတြနဲ႔ အကူအညီေတြ သြားေရာက္လုပ္ကုိင္ ခြင့္ျပဳလုိက္ပါ တယ္။ လက္ရွိျမန္မာႏုိင္ငံက အေျပာင္းအလဲေတြဟာ ထိပ္ပုိင္းေခါင္းေဆာင္ တခ်ဳိ႕အၾကား အေပးအယူလုပ္ ညိႇႏႈိင္းတဲ့ အဆင့္မွာသာ ရွိေနေသးၿပီး တုိင္းျပည္ရဲ႕ျပႆနာေတြကုိ ကုိင္တြယ္ေျဖရွင္းတဲ့ အဆင့္ တနည္းအားျဖင့္ အေျခခံက်တဲ့ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြလုပ္ ေဆာင္တဲ့အဆင့္ကုိ မေရာက္ေသးဘူးလုိ႔ သုံးသပ္ေျပာဆုိမႈေတြရွိပါတယ္။ ပိတ္ဆုိ႔အေရးယူမႈ (Sanction) ေတြ ျပန္လည္႐ုတ္သိမ္း ေလာက္တဲ့အထိ ဒီကေန႔ အေျပာင္း အလဲေတြျဖစ္ေနပါၿပီလား။ ဒီေမးခြန္းကုိ လူ႔ေဘာင္သစ္ဒီမုိကရက္တစ္ပါတီ အေထြေထြ အတြင္း ေရးမွဴး ဦးေငြလင္း ကေတာ့ အခုလုိေျဖပါတယ္။ … အျပည့္အစုံသုိ႔
Posted by DPNS on May 17th, 2012 in ေဆာင္းပါး
အခန္း (၄)
ဥပေဒ ျပဳေရး
ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္
လႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္စနစ္ကိုက်င့္သုံးထားေၾကာင္းေတြ႕ရေပသည္။ ပုဒ္မ ၇၄ အရ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္တြင္ ပါ၀င္ေၾကာင္းေတြ႕ ရသည္။ ၇၄ (က) ႏွင့္ ၇၄ (ခ) တြင္ ပုဒ္မ ၁၀၉ ႏွင့္ပုဒ္မ ၁၄၁ ပါ ကာကြယ္ေရး ဦးစီးခ်ဳပ္က အမည္စာရင္းတင္သြင္းသည့္ တပ္မေတာ္သား လႊတ္ေတာ္ ကုိယ္စားလွယ္ေပါင္း ၁၆၆ ဦးရွိသည္ကို ေတြ႕ရသည္။ ဤသည္ မွာ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒကို အထူးျခားဆုံးဖြဲ႕စည္း ပုံ ျဖစ္သြားေစပါ သည္။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ သည္ ဥပေဒျပဳ အာဏာကုိ က်င့္သုံးသည့္ လႊတ္ေတာ္ျဖစ္ပါသည္။ ဥပေဒျပဳသူထဲတြင္ တပ္မေတာ္သားမ်ားကို အမည္စာရင္းတင္သြင္း၍ ခန္႕အပ္ထား ျခင္းမွာ ဒီမုိကေရ စီ ေရြးခ်ယ္ေရး မူကို ဆန္႕က်င္ျပ႒ာန္းထားျခင္းျဖစ္သည္။
ႏုိင္ငံေတာ္အေျခခံမူ ျဖစ္သည့္ ပုဒ္မ ၂၁ (က) ပါ “ႏုိင္ငံသားတုိင္းသည္ ဤဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒတြင္ သတ္မွတ္ထားသည့္ တန္းတူညီမွ်မႈ အခြင့္အေရး၊ လြတ္လပ္မႈ အခြင့္အေရး၊ တရားမွ်တမႈ အခြင့္အေရး တို႕ခံစားခြင့္ ရွိသည္။” ဟု ျပ႒ာန္း ထားခ်က္အရ ႏုိင္ငံသားတုိင္း ခံစားခြင့္ရွိသည့္ အခြင့္အေရးမ်ားကို တပ္မေတာ္သား လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ ၁၆၆ ဦးက လုယက္ယူထားသည္ကုိ ကြက္ကြက္ကြင္းကြင္း ေတြ႕ရွိရပါသည္။ အေျခခံမူႏွင့္ ဆန္႕က်င္သည့္ ပုဒ္မတုိင္းကို ပယ္ဖ်က္ပစ္ရပါမည္။ ထို႕ျပင္ ႏုိင္္ငံသားမ်ား၏ မူလအခြင့္အေရး ကိုျပ႒ာန္းထားသည့္ ပုဒ္မ – ၃၄၇ ပါ “ႏုိင္ငံေတာ္သည္ မည္သူ႕ကိုမဆို ဥပေဒအရာတြင္ တန္းတူညီမွ် အခြင့္အေရး ရရွိေစရမည္။ ထုိ႕ျပင္ ဥပေဒ၏ အကာအကြယ္ကိုလည္း တန္းတူ ညီမွ်စြာ ရယူပိုင္ခြင့္ ေပးရမည္။” ဟုလည္း ျပ႒ာန္းထားခ်က္ကိုပါ ဆန္႕က်င္ေနပါသည္။ လူသားလူ႕အခြင့္အေရးဆုိင္္ရာ တန္းတူညီမွ်မႈကို ေလးစားလုိက္နာသင့္ပါသျဖင့္ ပုဒ္မ ၁၀၉ ႏွင့္ပုဒ္မ ၁၄၁ တို႕ သည္ လုံး၀ပယ္ဖ်က္ပစ္ရမည့္ ပုဒ္မ စာရင္းတြင္ ထိပ္ဆုံးမွာထားသင့္ပါသည္။ … အျပည့္အစုံသုိ႔
Posted by DPNS on May 14th, 2012 in ေဆာင္းပါး
အခန္း(၂)
ႏုိင္ငံေတာ္ ဖြဲ႕စည္းတည္ေဆာက္ပုံ
ဤအခန္း(၂) ပုဒ္မ -၅၃(က) တြင္ ”တုိင္းေဒသႀကီး သုိ႕မဟုတ္ ျပည္နယ္တနယ္၏ နယ္နိမိတ္ကို ျပင္ဆင္သတ္မွတ္ရန္ အေၾကာင္းေပၚေပါက္လာပါက ယင္းနယ္နိမိတ္ႏွင့္ အက်ံဳး၀င္ သည့္ ၿမိဳ႕နယ္အတြင္း ေနထိုင္ၾကေသာ ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ ရွိသူမ်ား၏ ဆႏၵသေဘာထားကို ဦးစြာပထမ ရယူရမည္။”ဟုေဖာ္ျပထားၿပီး၊
ပုဒ္မ- ၅၂(ခ) (၃) တြင္ ”ႏိုင္ငံေတာ္နယ္နိမိတ္ ျပင္ဆင္သတ္မွတ္ေရးအတြက္ ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတ၏ အေၾကာင္းၾကားစာ ရရွိသည့္အခါ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ အႀကီးအမႈး သည္ ေအာက္ပါ အတိုင္း လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ မ်ား၏ ဆႏၵကုိ ရယူရမည္ – (၃) ထိုလႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ရွိ သက္ဆုိင္ရာ နယ္နိမိတ္ႏွင့္ အက်ဳံး၀င္ေသာ တုိင္းေဒသႀကီး သုိ႕မဟုတ္ ျပည္နယ္မွ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စား လွယ္မ်ား၏ ထက္၀က္ေက်ာ္ ေထာက္ခံဆႏၵမဲ။”ဟုလည္းေဖာ္ျပထားပါသည္။ ထို႕ေၾကာင့္ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ လြတ္လပ္ေရး ရစဥ္ကပင္ တည္ရွိခဲ့သည့္ ေျမပုံအညြန္းမ်ားအတုိင္း ျပန္လည္စိစစ္သင့္ပါသည္။ မဆလ တပါတီအာဏာရွင္စနစ္လက္ထက္က ေျပာင္းလဲသတ္မွတ္ခဲ့သည့္အတြက္ေၾကာင့္ ဆုံးရႈံးနစ္နာခဲ့ရသည့္ သက္ဆုိင္ရာ နယ္ေျမ နယ္နိမိတ္မ်ားကုိ ျပန္လည္သတ္မွတ္သင့္ ေၾကာင္းေတြ႕ရွိရပါသည္။ … အျပည့္အစုံသုိ႔
Posted by DPNS on May 11th, 2012 in ေဆာင္းပါး
၁၉၄၇ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ ၂၄ ရက္ေန႔တြင္ ျပ႒ာန္းခဲ့ေသာ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဖြဲ႕စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံ ဥပေဒ ပုဒ္မ – ၁၅၁ (၁) တြင္ “တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္၏ ထင္ျမင္ယူဆခ်က္ကို ရယူေလာက္ေအာင္ ျပည္သူမ်ားအတြက္ အေရးႀကီးသည္ဟူေသာ ဥပေဒေၾကာင္းဆိုင္ရာ ျပႆနာတရပ္ ေပၚေပါက္လာသည္ ဟုေသာ္ လည္းေကာင္း၊ ေပၚေပါက္ရန္ အေၾကာင္းရွိသည္ ဟုေသာ္လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတသည္ မည္သည့္အခါ၌ မဆုိ ယူဆခဲ့ေသာ္ ထိုျပႆနာကို စဥ္းစားေစရန္ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္သုိ႕ လႊဲအပ္ႏုိင္သည္။ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ ကလည္း ထိုျပႆနာႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ေလ်ာ္ကန္သင့္ျမတ္သည့္ အတိုင္း ၾကားနာ စစ္ေဆးၿပီးေနာက္ သမၼတထံ အစီရင္ခံႏိုင္ရမည္။” ဟု ျပ႒ာန္းထားခ်က္ ရွိခဲ့ဖူးပါသည္။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္သည္လည္း အေျခခံဥပေဒႏွင့္ ဥပေဒမ်ားကို အနက္အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆုိခြင့္ အာဏာ ရွိၿပီး အေျခခံဥပေဒႏွင့္ မညီေသာကိစၥရပ္မ်ား ကုိလည္း အဆုံးအျဖတ္ျပဳႏိုင္ခြင့္ အာဏာရွိပါသည္။
Common Law System (အဂၤလိပ္ဥပေဒစနစ္) စနစ္ကို ျမန္မာႏုိင္ငံကဲ့သုိ႕ မက်င့္သုံးေသာ ဥေရာပႏိုင္ငံမ်ားက စတင္က်င့္သုံးခဲ့သည့္ ကိုဓဥပေဒ/ ျပ႒ာန္းဥပေဒစနစ္ (Code Law System) သို႕မဟုတ္ – ဆီဗီလ္ဥပေဒစနစ္ (Civil Law System) တြင္မူ ဖြဲ႕စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ တရားရုံးမ်ားကို က်င့္သုံး ေဖာ္ေဆာင္ခဲ့သည္ကုိ ေတြ႕ရွိရသည္။ ပါေမာကၡ ေဒါက္တာ ဟန္း(န္) ကယ္္(လ္)စင္ (၁၈၈၁-၁၉၇၃) ၏မူအရ “ဥပေဒျပဳသူတုိ႕က အေျခခံဥပေဒႏွင့္ မညီေသာ ဥပေဒမ်ား မျပဳလုပ္ၾကရန္ႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္သူတုိ႕ကလည္း အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ ဆန္႕က်င္ေသာ အဆုံးအျဖတ္မ်ား မျပဳလုပ္ၾကရန္” ျဖစ္သည္။ အေျခခံဥပေဒေရးရာ အျငင္းပြားမႈမ်ားကုိ စီရင္ဆုံးျဖတ္ႏုိင္ရန္ ဖြဲ႕စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ တရားရုံးတရုံး သီးျခားဖြဲ႕စည္း တည္ေထာင္၍ အေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ ပါလီမန္ႏုိင္ငံေရးကုိ တရားစီရင္ေရးနည္းလမ္း (Judicialization of Constitutional Parliamentary Politics) ျဖင့္ ကယ္လ္စင္က အေကာင္အထည္ေဖာ္ခဲ့သည္။ … အျပည့္အစုံသုိ႔
Posted by DPNS on May 10th, 2012 in ေဆာင္းပါး
ခ်န္းဦး
၂၀၁၁ ခုႏွစ္ မတ္ ၃၀ ရက္မွ စတင္ၿပီး တိုင္းျပည္ရဲ႕ ႏိုင္ငံေရးအာဏာကို ႀကံ႕/ဖြ႕ံ အစိုးရ က လက္လႊဲယူခဲ့တယ္။ ႀကံ႕/ဖြ႕ံ အစိုးရ ရဲ႕ ႏိုင္ငံေရးလုပ္ငန္းစဥ္မ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ႏိုင္ဖို႕အတြက္ ျပည္တြင္းမွာ ႏိုင္ငံေရးအရတည္ၿငိမ္ဖို႕ အေရးတႀကီးလိုအပ္လာတယ္။
ဒီျပင္ ႏုိင္ငံတကာ မ်က္ႏွာစာမွာလည္း စီးပြားေရး၊ ႏိုင္ငံေရး နဲ႕ သံတမန္ေရးဆိုင္ရာဆက္ဆံေရးမ်ားက ျပည္တြင္းႏိုင္ငံေရး တည္ၿငိမ္မႈကိုေျဖရွင္းဖို႕ အဆက္မျပတ္ ေတာင္းဆိုေနခ်ိန္လည္းျဖစ္တယ္။ ျပည္တြင္းႏိုင္ငံေရးပဋိပကၡမ်ားနဲ႕ ႏိုင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရးဖိအားမ်ားက ႀကံ႕/ဖြ႕ံ အစိုးရအား အပစ္ရပ္ႏိုင္ငံေရးျပႆနာေတြကို ျပန္လည္ေျဖရွင္းဖို႕ တြန္းအားေတြျဖစ္ လာခဲ့ရတယ္။
ျပည္တြင္းႏိုင္ငံေရးပဋိပကၡမ်ားကို ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းတဲ့အခါ လက္နက္မကိုင္တဲ့ ႏိုင္ငံေရးအင္အားစုေတြအေပၚ၂၀၀၈ ဖြဲ႕ စည္းပုံအေျခခံဥပေဒကို အသုံးျပဳၿပီး ယာယီေျဖရွင္းထားႏိုင္ေသးတယ္။ သို႕ေသာ္ လူမ်ိဳးစုလက္နက္ကိုင္အင္အားစုမ်ားနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ ႏိုင္ငံေရးပဋိပကၡကိုေတာ့ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒကို ေျပာင္, က်င့္သုံးၿပီး ေျဖရွင္းမည္ဆိုပါက ႏိုင္ငံေရး ပဋိကၡေတြ ပိုမိုႀကီးထြား၊ က်ယ္ျပန္႕လာႏိုင္တယ္။ ဆယ္စုႏွစ္ ၂ ခုနီးပါး ျဖစ္တည္လာခဲ့တဲ့ အပစ္ရပ္ႏိုင္ငံေရးအေျခအေနဟာလည္း ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒေၾကာင့္ ပ်က္စီးခဲ့ရဘူးၿပီမဟုတ္ပါလား။ … အျပည့္အစုံသုိ႔
